集团公司召开2016年第四季度安全工作会议

　　9月28日上午, 集团公司在三楼会议室召开2016年第四季度安全工作会议。李合军总经理出席并讲话，关延忠副总经理总结三季度安全工作，安排部署四季度安全工作重点。副总经理薛培华主持会议。

　　李合军强调要深刻认识当前安全生产工作的艰巨性和复杂性,切实增强抓好安全工作的紧迫感、压力感，认真贯彻习近平总书记、李克强总理、马凯副总理近期就安全生产工作作出的重要指示批示精神，要清醒认识到国家和社会对事故的容忍度越来越低，"事故消灭企业"将成为新常态，要准确把握行业发展新趋势，进一步强化安全责任，严分析、严考核、严追责，加大从严问责力度。

　　李合军指出要充分认识集团公司面临的矛盾和问题，一是松懈麻痹思想有所抬头。随着安全周期的不断延长，个别单位对薄弱环节、重大灾害、重大危险源及各类不同时期、不同阶段人的不安全因素，认识不深刻、不到位，看不到问题危害性；对苗头性、倾向性问题不能及时发现和超前处理；个别领导干部对安全工作说而不抓、抓而不紧、紧而不准，安全管理力度弱化。二是安全基础工作有弱化趋势。突出表现为三个不足：一是抓安全的精力不足。对安全工作关注少、深入现场少、对不安全因素发现少，没有找准安全管理的重点和难点。二是现场管理能力不足，随着托管项目的增多和基建项目的上马，部分干部虽然走向管理岗位，但缺乏现场管理经验，缺乏对新项目新情况的了解，人员现场管理的能力有待提高。三是稳产高产能力不足。生产系统潜在隐患增多，带病运行现象较为普遍，非计划停工停产时有发生，给安全生产带来较大隐患。

　　在安排下一步工作时，李合军从安全、生产经营和项目建设三个方面进行了重点部署。

　　一要集中精力抓好安全生产工作。"基础不牢,地动山摇"。年底之前这段时间，时间紧、任务重、压力大，尤其在当前项目发展、上市推进的关键时期，不容出任何事故，有任何闪失。一是要创新方式方法，进一步丰富"33320"安全管理模式内涵。对"33320"安全管理模式进行总结，提出新观点、新举措。认真分析各模块间的内在联系，把"33320"安全管理模式的作用由线性管理向网状管理转变。在执行落实上，要统一标准、统一步调，不能适则用，不适则弃。二是要坚持强基固本，进一步强化安全基础工作。结合新《煤矿安全规程》的贯彻落实，进一步抓好对标整改，修订规章制度，完善作业规程和操作规程。持续深化安全质量标准化建设，加大标准岗建设力度，推进"精品工程"建设，强化动态达标和岗位达标。继续开展安全生产大检查活动，对不具备安全生产条件的采掘头面、生产车间立即停产整顿。全面强化高温高压、易燃易爆和有毒有害等重大危险源管控，重点抓好发供电、化工、物流运输等单位安全管理，坚决杜绝窒息、中毒、泄露、火灾和爆炸等事故发生。三是要突出重点环节监管，进一步强化现场重点工程施工安全管理。抓好工程方案措施的编制、审核工作，提高方案措施的针对性和可操性，尤其是外委项目，必须对方案措施共同把关，并与施工单位签订安全管理协议。指定安全监督负责人，安排专职安全员现场监督，拒不执行标准规定的，严禁继续施工。切实做好联合验收，每一阶段结束后，安全、技术、企管等部门要联合验收，不符合标准规定的要立即整改，确保问题得到及时解决。

　　二要集中精力抓好生产经营工作。在生产上，要充分利用煤炭、化工产品价格回升的有力时机，确保稳产高产。煤炭板块的太平煤矿、鹿洼煤矿要在"276个工作日制度"不变的前提下，科学合理组织生产，努力完成全年生产任务，做到稳产高效。盐化工板块的鲁泰化学、金威热电要统筹协调，科学合理安排年度检修，提高检修质量，实现稳产高产。电商物流板块要巩固前三季度发展的良好态势，进一步提升贸易量、物流港吞吐量，拓展电商经营范围和互联网增值服务业务。托管服务板块的陕西鲁泰要在抓好百吉项目部、亿隆项目部安全生产的基础上，集中精力抓好海则庙项目部首采面试生产工作。宁夏鲁泰要扎实推进罗花崖项目部复产验收前的各项准备工作，备齐完善安全生产系统所需物资，尽快完成职工入驻前的各项准备工作，确保人员在10月底前正式进驻。在经营上，要继续严格落实"降本增效20条硬措施"，进一步提升管控能力和效率，全力提升企业经济运行质量。要利用"金九银十"的销售旺季，不断开拓产品销售市场，紧盯市场变化，适时调整价格，确保经济效益最大化。

　　三要集中精力推进重点项目建设。金威水泥要科学合理组织施工，切实加强现场监管，提高安装质量，确保年底前具备试生产条件。鲁泰化学要统筹考虑30万吨PVC装置填平补齐项目与原有生产装置配套问题，统筹考虑生产与项目建设的问题，成立专门机构、专门人员全力全速推进项目建设；要在10月上旬，完成聚合釜等重大关键设备、加工周期长的设备的设计招标工作；要签订项目建设责任状，保安全、保质量，确保明年7月底前具备调试条件。金威热电要做好低碳排放改造与鲁泰化学生产的衔接工作，尽可能减少项目改造对发电的影响，确保年底前实现超低排放。金威热电要加大扩能改造项目协调力度，加快推进环评工作，确保10月上旬完成设计招标，10月底前完成环评立项，具备开工条件。鲁泰盐业要继续加大协调力度，积极推动盐资源早日挂牌。鲁泰化学要继续做好输卤工程管道材质、管道铺设方案的调研工作。

　　关延忠总结了集团公司三季度安全工作，分析了面临的安全生产形势及存在的问题和不足，对四季度安全工作进行了详细部署。关延忠指出，当前正值国际孔子文化节举办期间，"十一"国庆节即将来临，国务院安委会确定自十月份起巡视山东，保持安全生产形势稳定至关重要。要切实做好七个方面的工作：一是针对在"33320"安全管理模式落实中存在的标准不统一、落实不深入、执行不严细等问题，将"33320"安全管理模式向深、向细推进。二是深入开展十月份"内业资料提升管理月"活动、"2016-2017年度冬春百日安全竞赛"活动和冬季"四防"工作。三是全面做好新标准新规程的执行落实，对照《煤矿安全规程执行说明》进行再对标再整改，全面贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，确保应急管理各项工作落到实处。四是全面做好新项目托管初期的管理工作，尽快熟悉当地环境和矿井地质构造，完善各大系统，抓好建章立制工作，确保安全推进。五是全面做好考核、评估工作，加强安检员培训和考核，做好迎接各类检查验收准备工作。六是全面抓好重点工程施工期间的安全管理，认真做好工作面转换、设备设施改造、年度检修等重点环节的管理。七是提前做好2017年安全生产准备工作，起草制定安全一号指令，抓好应急救援预案、安技措工程等编制、审查和备案工作。

　　各企业汇报了三季度安全工作开展情况和四季度安全工作措施。集团公司安全生产调度指挥中心主任王端焕传达了全省煤矿安全生产应急管理工作会议精神。

　　集团公司副总工程师以上领导，安全生产部室所有人员，各企业主要负责人、安全负责人以及安全生产部室负责人共53人参加了会议。（集团机关　孙汝华）